11月11日，环保板块开盘急速拉升，个股方面，华骐环保（300929）20cm涨停，中持股份（603903）、博天环境（603603）10cm涨停,建工修复（300958）、严牌股份（301081）涨超6%，盈峰环境（000967）、中兰环保（300854）等个股纷纷跟涨。

　　消息面上，国务院办公厅日前印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》(以下简称《意见》)。

　　为进一步促进社会资本参与生态建设，加快推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，《意见》围绕党中央、国务院明确的改革方向，抖客网，研究设计改革政策措施，从总体要求、参与机制、重点领域、支持政策、保障机制五个方面明确了相关要求。

　　《方案》提出，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面推行，重点行业主要污染物和二氧化碳排放强度明显降低，城镇新建建筑全面达到绿色建筑标准。

　　环保领域政策频发

　　近期环保领域政策频出。11月7日，中共中央、国务院发布《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，指出重点区域、重点行业污染问题仍然突出，实现碳达峰、碳中和任务艰巨。

　　11月8日，央行宣布创设推出碳减排支持工具这一结构性货币政策工具，以稳步有序、精准直达方式，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的发展，并撬动更多社会资金促进碳减排。

　　11月9日，经国务院同意，国家发展改革委联合生态环境部、工业和信息化部等十部委印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》，将大力推进重点行业清洁低碳改造，支持有条件的重点行业二氧化碳排放率先达峰。

　　有市场分析人士指出，碳中和碳达峰背景下，环保领域正在获得政府更多的关注，从而对板块的股价形成一定的催化作用。

　　投资建议

　　国泰君安环保首席分析师徐强指出，我们认为环保行业资产负债表修复已经基本完成，运营类公司业绩持续增长背景下有望迎来估值修复。

　　国泰君安推荐：1)生活垃圾焚烧为生物质能源的重要部分，将推动能源清洁低碳转型。同时，随着全国碳市场逐步完善，CCER交易将使得垃圾焚烧公司的盈利能力及现金流水平获得明显提升。推荐垃圾焚烧龙头运营商三峰环境（601827）、瀚蓝环境（600323）、光大环境、绿色动力（601330）、旺能环境（002034）、伟明环保（603568）与上海环境（601200）。

　　2)再生资源行业助力减污降碳，推荐再生金属回收业务高速成长的高能环境（603588）、废油脂回收龙头卓越新能、再生PET集成技术服务商三联虹普（300384）。

　　3)污水处理需求释放，污水资源化及海水淡化规模化利用推进，利好污水处理、再生水回用龙头公司，推荐碧水源（300070）、沃顿科技（000920）。

　　国开证券分析师梁晨推荐：

　　1)以降碳为主要目标，首先要降低二氧化碳排放，结合大气污染治理细分方向，建议关注柴油汽车废气处理专家奥福环保；

　　2)实施可再生能源替代行动，坚持“增气减煤”，建议关注燃气分销新能源运营商天壕环境（300332）；

　　3)农村黑臭水体治理和土壤污染治理有望成为整治重点，建议关注博世科（300422）、节能国祯（300388）以及高能环境；

　　4)进一步推进污水资源化利用，建议关注三达膜；

　　5)环境监测是深入治理细分领域的基础，基于改善水、气监测短板的需求，建议关注聚光科技（300203）、雪迪龙（002658）；

　　6)构建资源循环利用体系，加强塑料污染全链条防治，建议关注英科再生。